ماضی میں پروٹوکول ملنے کی بنیاد پر مستقل سرکاری سیکیورٹی کا دعویٰ بے بنیاد: ایم این اے عادل بازئی کی پٹیشن خارج، خطرات کے جائزے اور حفاظتی اہلکاروں کی تعیناتی کا فیصلہ عدالت نہیں انتظامیہ کا اختیار ہے ،بلوچستان ہائی کورٹ

کوئٹہ(ڈیلی قدرت کوئٹہ)5 اکتوبر: چیف جسٹس بلوچستان ہائی کورٹ جسٹس محمد کامران خان ملاخیل اور جسٹس محمد نجم الدین مینگل پر مشتمل دو رکنی بینچ نے درخواست گزار موجودہ ایم این اے عادل خان بازئی کی جانب سے سرکاری پولیس سیکیورٹی واپس لیے جانے کے خلاف دائر آئینی درخواست کی سماعت کرتے ہوئے قرار دیا ہے کہ محض اس بنیاد پر کہ درخواست گزار کو ماضی میں سیکیورٹی فراہم کی جاتی رہی ہے، اس کے حق میں سیکیورٹی کے مستقل تسلسل کا کوئی مخصوص حق پیدا نہیں ہوتا۔عدالت نے قرار دیا کہ فوری کیس میں عام الزامات کے علاوہ کہ درخواست گزار کو دھمکیوں کا سامنا ہے اور ایف آئی آر نمبر 64/2026 کے اندراج کا حوالہ دیا گیا ہے، عدالت کے سامنے کوئی ایسا مواد پیش نہیں کیا گیا جس سے ظاہر ہو کہ مجاز حکام نے بدنیتی سے کام لیا، کسی لازمی قانونی ضابطے کو نظرانداز کیا یا عدالتی حکم کے بغیر کوئی حکم جاری کیا۔ درخواست گزار ایسا کوئی مواد بھی ریکارڈ پر رکھنے میں ناکام رہا جس سے ثابت ہو کہ جواب دہندگان موجودہ سیکیورٹی جائزے سے قطع نظر قانونی طور پر سات پولیس اہلکاروں کی تعیناتی جاری رکھنے کے پابند تھے۔ عدالت نے قرار دیا کہ محض یہ حقیقت کہ سیکیورٹی پہلے فراہم کی گئی تھی، اس کے مستقل تسلسل کے لیے درخواست گزار کے حق میں کوئی مخصوص حق پیدا نہیں کرتی۔عدالت نے قرار دیا کہ خطرے کے ادراک کا جائزہ ایک متحرک عمل ہے، جس کا انحصار خفیہ انٹیلی جنس معلومات اور حفاظتی تحفظات پر ہوتا ہے اور جس کا بہترین انتظامی حکام کے ذریعے جائزہ لیا جا سکتا ہے۔ ٹھوس شواہد کی عدم موجودگی میں، جو یہ ظاہر کریں کہ فیصلہ امتیازی سلوک یا بدنیتی پر مبنی تھا، عدالت آرٹیکل 199 کے تحت اپنے آئینی دائرہ اختیار کو استعمال کرتے ہوئے ایسے انتظامی معاملات میں مداخلت سے گریز کرے گی، جو مجاز سیکیورٹی ایجنسیوں کے خصوصی دائرہ کار میں آتے ہیں، جب تک کارروائی کو غیر قانونی اختیار کے بغیر یا واضح طور پر من مانی پر مبنی ثابت نہ کیا جائے۔عدالت نے مزید قرار دیا کہ اگر درخواست گزار کو اپنی جان یا سلامتی کے لیے کسی خطرے کا حقیقی طور پر اندیشہ ہے تو وہ نئے سرے سے خطرے کے ادراک کے جائزے کے لیے تمام متعلقہ مواد کے ساتھ مجاز سیکیورٹی حکام سے رجوع کرنے کے لیے آزاد ہے۔ ایسی صورت میں مجاز حکام عدالتی مشاہدات سے متاثر ہوئے بغیر قانون، قابل اطلاق پالیسی اور موجودہ سیکیورٹی صورتحال کے مطابق معاملے کا معروضی جائزہ لیں گے۔عدالت نے یہ بھی قابل ذکر قرار دیا کہ اس سے قبل 2019 کی آئینی پٹیشن نمبر 1352 میں پرائیویٹ سیکیورٹی اہلکاروں کی سیکیورٹی کی فراہمی اور تعیناتی کے معاملے کا جائزہ لیا جا چکا ہے، جس کا فیصلہ 29 نومبر 2021 کو کیا گیا تھا۔ اس معاملے میں انسپکٹر جنرل آف پولیس، ڈائریکٹر جنرل پولیس، چیف سیکریٹری بلوچستان، چیف سیکریٹری محکمہ داخلہ و قبائلی امور، حکومت بلوچستان کی جانب سے اراکین پارلیمنٹ اور پرائیویٹ افراد کے لیے پرائیویٹ سیکیورٹی گارڈز کی خدمات کی منسوخی سے متعلق جاری کردہ احکامات کا جائزہ لیا گیا تھا۔عدالت نے مذکورہ معاملے میں مزید ہدایت کی تھی کہ حقیقی سیکیورٹی خطرات کا سامنا کرنے والے معززین اور سیاست دان اپنے مقدمات ڈسٹرکٹ انٹیلی جنس کوآرڈینیشن کمیٹی اور ڈویژنل تھریٹ اسیسمنٹ کمیٹی کے سامنے سفارشات کے لیے رکھنے کی غرض سے ڈپٹی کمشنرز اور ڈویژنل کمشنرز سے رجوع کر سکتے ہیں، جس کے بعد مقدمات کو اپنے خرچ پر رجسٹرڈ پرائیویٹ سیکیورٹی فرموں کی خدمات حاصل کرنے کی منظوری اور اجازت کے لیے محکمہ داخلہ و قبائلی امور کو بھیجا جانا تھا۔عدالت کے فیصلے کی تعمیل میں حکومت بلوچستان کے محکمہ داخلہ نے بعد ازاں 22 دسمبر 2023 کو بلوچستان پرائیویٹ سیکیورٹی کمپنیز آرڈیننس، 2001 کی تعمیل میں معیاری عملیاتی طریقہ کار (SOPs) مرتب اور جاری کیے، جو آئینی پٹیشن نمبر 1352/2019 کے حوالے سے تھے۔ مذکورہ ایس او پیز کے تحت، خاص طور پر حقیقی سیکیورٹی خطرات کا سامنا کرنے والے سیاست دانوں اور نامور افراد کے لیے طریقہ کار وضع کیا گیا ہے، جس کے تحت وہ اپنے کیس کو ڈسٹرکٹ انٹیلی جنس کوآرڈینیشن کمیٹی یا ڈویژنل تھریٹ اسیسمنٹ کمیٹی کے سامنے غور اور سفارش کے لیے پیش کرنے کی غرض سے ڈپٹی کمشنر یا ڈویژنل کمشنر سے رجوع کر سکتے ہیں۔ اس کے بعد محکمہ کی جانب سے رجسٹرڈ پرائیویٹ سیکیورٹی کمپنیوں کے حوالے سے سفارش کی جا سکتی ہے۔عدالت نے قرار دیا کہ اس طرح درخواست گزار اپنی حفاظتی ضروریات سے متعلق شکایت کے ازالے کے لیے دستیاب طریقہ کار سے محروم نہیں ہے اور وہ مذکورہ ایس او پیز کے تحت متعین طریقہ کار سے فائدہ اٹھاتے ہوئے متعلقہ مواد کے ساتھ مجاز اتھارٹی سے رجوع کر سکتا ہے اور مبینہ خطرے سے متعلق معلومات فراہم کر سکتا ہے، جس پر اس کے کیس کو مجاز فورمز کے ذریعے مقررہ طریقہ کار کے مطابق زیر غور لایا اور فیصلہ کیا جا سکتا ہے۔عدالت نے قرار دیا کہ ایسے طریقہ کار کا موجود ہونا اس امر کو مزید تقویت دیتا ہے کہ درخواست گزار کو درکار سیکیورٹی کی نوعیت اور حد کا معاملہ، پہلی صورت میں، قابل اطلاق قانونی اور انتظامی فریم ورک کے مطابق متعلقہ حکام کی جانب سے جانچا جائے، بجائے اس کے کہ عدالت اپنے آئینی دائرہ اختیار کو استعمال کرتے ہوئے براہ راست اس کا تعین کرے۔مندرجہ بالا وجوہات کی بناء پر عدالت نے آئینی درخواست کو میرٹ سے عاری قرار دیتے ہوئے اخراجات کے بارے میں کوئی حکم دیے بغیر خارج کر دیا۔